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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位 建 设补贴标准 ，进  一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买 服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。