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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取 
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普
惠机构 运营成本。