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　　发展  普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方式， 降 低 
普惠机构运营成本。