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　　其
 三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内 外环境
、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。