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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突 出。数据显示 ，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育机构入
托
率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期 
末 4.5个的目标尚存很大 差距。