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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构 时都会关注 服务质
 量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 

但在
现 实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐

 ，一些非正规机

构游离于相关部门的监管体系之
外。