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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托 率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数
为2.
03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。