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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供  给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3 岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。