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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据
显示，三 成
 以 上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有

托育机构 入托率仅为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。