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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往 往面 临高成本压力，需要建
立合 理的成本分担机制。中国
宏观经  济研
究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。