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　　 其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭
 在选择托
育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。