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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低
普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。