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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式

，降低普惠机
 构运 营成本。