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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监
 管
机制尚不健全  。黄
绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，
但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。