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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理

的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。