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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一
方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降 低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建

民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。