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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多 数家 庭在选择托育机 构时都会关注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构
游离于相

 关部门 的 监管体系之外。