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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中 国宏

观
经济
 研究院社 会发展所研究员张本波  提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖  励 补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。