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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规机构游离于  相 关部门
的监管体系之外。