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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究 院社会发展所研究员张本波
提出

，一方面，要加大  政府投资力度， 提高托位
建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购
买 服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。