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　　其三，托育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托
 育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等
，但在现

实
中，各托育
机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。