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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的

矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供 
给 存在
较大缺口。截至2021年 底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。