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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力
，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本 ；另 一方
面，采
取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。