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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设 补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取
公建
民营、运营补贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。