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　　发展普惠托育服务，要充分调 

动
社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购
买服务等 多种方式，降低 普惠机构运 营成本。