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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 
，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。