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　　其三，托
 育服务

领
 域人才 短缺，有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量

，包 括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托   育机
构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管

体 系之外。