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　　其三，托育 服务领域
 人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内 外
环 境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正 规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。