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　　发展普 惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所 研究员   张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。