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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降
低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。