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　　发 展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成 本
 压力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府投 资力度，提 
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。