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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量  积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运
营成本。