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　　其三，托育服务领域 人才短
缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质 量 参差不

齐，一些非
正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。