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　　首先，托 育服务需求旺盛 与供给 不足
的矛盾突出。数据显示，三成
 以 上婴幼
儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给
存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。