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　　 首先
，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺 口。截至202

1年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。