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　　2019年，国务院办 公厅印 发《关于促进3岁 以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完
善促进婴幼儿照护
服务发展
的政策法规体系、标准规范 体系 
和服务  供给体 系”；2021年，中共中央、国

务院印发《关于优化生育政
策促
进人口长期

均衡发展的决定》，要求“ 发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发
布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的 指导意见》， 围
绕婴幼儿照护
难点明确具体任
务……