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　　首先，托育服务需求旺 盛 与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但
现有托
育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个  ，距离“十 四五 ”期
末4.5个的目标尚存 
很大差距。