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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下 
婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。