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　　发展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力
量往往面临高成本压 力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提 高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。