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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担

机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营 
、运营补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方式

，
 降低普惠 机构运营成本。