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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。