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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据  显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机
 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”  期末 4.5
个的目标尚存很大差距。