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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研  究员张本波提出，
一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构

开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。