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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经

济研究院 
社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另 一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普

惠机构运营成本。