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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼
儿托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。