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　　其三，托育服
务
领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容 等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。