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　　其三，托育 服务领域人才短缺，
有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师 资水平、内 外环境 
、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。