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　　其三，
托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 
，
大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构
提
供的服务质
 量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。