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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会
发展所  研究员张本波 提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运 营补
贴、奖励补助
、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。