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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率
仅为6%左右， 托位供给 存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托 位数为2.03个， 距离“十 
四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。